La asignación de recursos materiales y financieros para su puesta en marcha. Muñoz Pradas, F. (2016). La implantación de las Gotas de Leche en España (1902-1935): un estudio a partir de la prensa histórica. Asclepio, 68(1), p131. https://doi.org/10.3989/asclepio.2016.10
Rafael Ulecia y Cardona funda en Madrid, en 1904 la Gota de Leche el primer consultorio de niños de pecho en Madrid. Dos años antes, en Barcelona, se inaugura el Servicio Lácteo Infantil. Estas instituciones además de prestar asistencia pediátrica, facilitaban la alimentación láctea. La primera Gota de Leche que se inauguró en España fue la de Barcelona de Vidal y Solares, médico pediatra fundador del Hospital de Niños Pobres de Barcelona, como una sección del mencionado hospital. La Gota de Leche de Barcelona, se inauguró en 1902 bajo la dirección de los médicos Cardenal, Girona y Soler.